城市旅游与旅游城市

　　1 城市的旅游功能

　　城市作为地球表层一种基本的地域类型，以人口集中、产业集中、社会活动集中为特征，是人类文明的中心。由于地理环境的差异、地方文化的差异和经济发展水平的差异，使得地球上的城市各不相同、千差万别，表现出丰富多彩的城市文化，经济联系与文化差异是城市间人口流动的基本动力。城市人流基本可分为4类：居民出行(上班、购物、上学、休闲娱乐等)、外来者业务出行(会议、商务、办公等)、访问者旅游出行、过境者出行等。旅游流是城市人流的重要组成部分，一些重要的旅游城市旅游人数超过城市居民数。旅游与城市是什么关系?旅游业在城市各类产业中居于什么样的地位?对于这两个问题的回答也只能用四个字：因城而异。

　　城市功能可以分为三个层次：基本功能、提高功能和高级功能。基本功能是城市的生活、生产和居住功能，是辐射到周边区域的一个服务中心，像是一个交换物品和服务的市场或者重要场听;提高功能是城市经济、社会文化的辐射功能，是城市对外经济交往的功能，是城巾发展到一定阶段参与国际国内竞争的必要功能，能吸引大量因为商务(包括行政)、购物以及其他原因而从远途赶宋的游客，其中会展商贸功能是城市提高功能的重要组成部分;高级功能是城市最高层次的追求，城市文化、品牌、知名度、影响力、魅力等是城市高级功能的体现，使城市能吸引大量旅游者来观光游憩、体验、休闲度假。由此可以看出旅游是城市的高级功能。

　　至少从20世纪70年代开始，城市口益处于竞争环境中，全球化与分散化效应导致很多城市中心边缘和贫民区出现了衰退，城市需要一些新的活动来提供新的就业机会，促进贫民区物质环境的更新。旅游业日益承担这方面的作用，而城市本身也具有发展旅游业的基础——拥有历史建筑、运动和文化事件等旅游吸引物。当然旅游业也不是解决所有问题的万能药，仅仅是措施之

　　旅游投资促进设施、活动、物质环境的发展，这对地方社区和城市发展是非常有益的。城市营销、形象促销、城市广告以及各类活动的经营都有助于城市形象和知名度的提高。内城区通过文化、运动和娱乐功能的开发与拓展，重塑适宜居住的环境和良好的生活方式，吸引中产阶级回归和访问者的到来。旅游消费提高地方居民的收入，增强居民的自豪感，使居民更加积极地关爱环境。

　　对城市发展旅游业存在4种不同的消极认识：一种认为城市应以工业为本，旅游业是不可靠的;二是认为旅游业只能提供低报酬、季节性就业机会;三是认为旅游者挤占地方居民的设施，一些专门设施如购物商店不是地方居民所需要的;四是旅游业加速城市拥挤，增加了城市管理成本。事实证明这些观点是不正确的，对城市旅游发展的认识经历了宣传单、报纸广告到目标市场、城市产品以及现在的城市战略的过程。

　　对于一个城市，凭借其自身的资源，通过传统简单的方式如宣传革、报纸广告等就可以吸引旅游者，这是过去对城市资源最好的利用方式，但是现有的资源基础和经营方式难以保持城市旅游的可持续增长。要实现城市旅游的可持续发展，就必须制定城市旅游战略。英国在20世纪80年代末开始制定城市旅游者战略。1987年伯明翰(Binningham)市发展部制定了一项行动计划和战略文件(10午后证明仍然不过时)，提出城市发展的艺术战略、遗产战略、博物馆战略、会展业战略以及综合经济发展计划。格拉斯哥(Glasgow)城市规划部在20世纪80年代早期就开展旅游发展研究，80年代末向市政府提交了格拉斯哥市旅游发展战略报告。根据这项报告1995-1999年实施了5年旅游战略与行动计划。与此同时格拉斯哥城市委员会、开发局和旅游局共同制定了2001-2006年旅游发展计划，其中的关键目标包括吸引更多访问者、延长逗留时间、鼓励更多的消费、创造就业机会与质量、吸引旅游投资、促销城市等。

　　城市要为居民、商务者、访问者提供适宜的环境。

　　2 城市旅游与都市旅游

　　2.1 城市旅游的界定

　　城市有各种各样的分类方法，按性质可分为政治城市、商业城市、文化城市、工业城市等，按规模分为特大城市、大城市、中等城市、小城市等，按区位可分为海港城市、河港城市、交通枢纽城市等，按重要性可分为重点城市、一般城巾等，从旅游角度城市分为国际旅游城市、国内

　　2.2城市旅游者的构成

　　对城市旅游者的分类，有各种各样的分类法，一般可分为以下几类：

　　商务旅行者;

　　会议展览代表;

　　短期度假者(1—3夜);

　　一日游者;

　　探亲访友者;

　　长假旅行(4夜以上)中途短暂访问城市者;

　　游艇旅游者(对于一些港门城市);

　　长假者把城市作为去周边地区的基地。

　　除了后两类市场以外，旅游者一般很少在城旅游城市、特色旅游城市(风景旅游城市、旅游古城)等。

　　对城市旅游的界定目前学术界有不同的说法，从旅游的本质来看，城市旅游是以城市为载体的观光游憩体验活动，广义的城市旅游还包括会议展览活动。城市旅游的范围是建成区和市域;城市旅游的主体是国际游客、国内游客和本市居民，观光游憩者与公务活动者;城市旅游的客体是组成城市的各类物质和非物质要素，包括自然、文化、产业、建筑、居民、事件等各类景观。城市旅游对城市发展的意义主要体现在三个方面：服务设施与环境改善，吸引物增加;城市形象更新;居民生活环境改善，生活质量提高等，如图1—1所示。市长时间停留，惟一能吸引访问者长时间停留的目的地是首府城市和娱乐城市如拉斯韦加斯。一些城市由于同主要旅游路线的区位关系而形成的过境贸易(旅游)使城市发展受益，例如法国的里昂(Lyons)是北部地区居民到地中海岸的过境城市。城市是短期旅游者的主要目的地。汽车1日游是城市最大的市场，英国1998年1日游者达13亿，其中72%集中在城镇，22%在乡村，6%在海滨。城镇1日游的动机构成是：餐饮占23%，购物占21%，娱乐占15%，探亲访友占15%，观光占7%。大多数1日游者分布平均距离50kin范围内。