城市不能仅仅是“养眼”的景观

　　随着城市建设现代化步伐的加快，尤其国家和省级相关部门开展的诸如“卫生城市”、“优秀旅游城市”等评选活动的频繁助推，全国各大中城市都掀起了轰轰烈烈的“市容扮靓”热潮。也正是在这一热潮中，有些城市为使外观更加清爽整洁、更加豪华漂亮，便干脆将一些便民的零卖摊点、集贸市场等“有碍观瞻”的生活摊区予以取缔，同时对人力三轮车、出租摩托等便民交通工具也予以取缔，乞讨人群更是饱受城市的驱赶之苦。这种外观“整洁养眼”的“面子工程”，既给市民的日常生活带来相当大的麻烦和困难，也使社会弱势阶层，在城市里失去了赖以生存的机会与空间。

　　城市首先考虑的是必须“宜于人居”。即便再现代化的城市，也不能忽视这个起码的功能。所谓“宜于人居”，就是居住在其间的市民，既能享受到整洁优美的市容环境与安定和谐的社会环境，又能享受到日常生活所必需的各种便利。现在很多表面光鲜亮洁的城市，竟连购买蔬菜水果等基本生活用品都不方便，这还算得上“宜居”吗?可以想象：终日为购买日常用品而犯难犯愁的市民，又哪有心思去欣赏外观整齐漂亮的街道风景呢?

　　城市属于由公共资源建设而成的社会“公用产品”，理应由全民共享。但凡进城寻求生活出路的农村人群，居住在城市的低收入人群，都有在城市里谋生的自由权，城市也有义务为这些弱势人群提供基本的生存空间。如果一个城市为了贪图表面的光鲜而排挤弱势人群，又怎能算得上真正意义的现代化城市呢?

　　城市不是仅仅供人们“养眼”的风景，而首先应是供人生活的地方。因而愈是现代化的城市，就愈当体现“以人为本”的理念，即能够让任何人群都能在这里安居乐业，都能在这里获得生活及生存之便利。就我看来，各地在开展“市容扮靓”过程中，首先必须考虑弱势人群的生存空间以及城市功能的“便民性”，尤其是市容市貌评比活动，不应把市容的“整齐划一”作为惟一的考评标准，而应将便民、宽容等“人性化程度”列为考评标准之一。倘能如此，城管执法领域长期存在.